Основным источником исков являются госорганы.
Сотрудники Высшей школы экономики выяснили, что в 2019 году нагрузка на российские суды выросла из-за многократного увеличения числа мелких дел, где требования не превышают 200 000 руб. либо где долг и его размер не оспариваются должником. Основным источником таких исков являются госорганы (ПФР, ФНС и др.), которые по законодательству обязаны заявлять требования вне зависимости от их размера, пишут «Ведомости» со ссылкой на исследование ВШЭ.
В этом сюжете
- Инхаусы ждут роста судебной нагрузки 26 февраля, 8:55
- Пять лет экономического правосудия: нагрузка и практика 25 декабря, 9:13
- На Совете судей рассказали, как разрабатывают нормы судебной нагрузки 3 декабря, 12:57
Нагрузка на российских судей планомерно растет с 2012 года. Сейчас судьи первой инстанции вынуждены рассматривать порядка 35 млн дел ежегодно, например, в 2019 г. в арбитражах на одного человека приходилось 105,1 дела и заявления в месяц. Из-за нагрузки арбитражные судьи тратят на дело в 2,4 раза меньше времени, чем это должно быть, в судах общей юрисдикции – в 2,7 раза.
В 2019 году в арбитражных судах на дела с суммой иска свыше 200 000 руб. приходилось 27,4% (585 400 дел), остальные же были с меньшей суммой. Заявления с требованиями меньше 2000 руб. составляют 16,7% (357 300 дел), от 2000 до 10 000 руб. – 8,8% (187 100 дел). Госорганы иски с суммой взыскания менее 2000 руб. в 2019 году подавали в 38,4% случаев. Больше всего в рамках мелких дел работает ПФР – на заявления с требованиями менее 50 000 руб. на него приходилось 49,4% от общего числа.
Эксперт ВШЭ Андрей Кашанин считает, что основная причина увеличения нагрузки заключается в отсутствии альтернативных порядков для удовлетворения интересов истцов.
«Другой причиной является крайне низкая стоимость правосудия по большинству дел, из-за чего у ответчика появляется мотивация не исполнять требования в добровольном порядке. Далее следует упомянуть крайне неэффективное исполнительное производство. По статистике ФССП, в среднем судебными приставами взыскивается 7,2% от сумм по исполнительным листам, выданным арбитражными судами и судами общей юрисдикции, что также мотивирует должника к отказу от платежа», – отметил Кашанин.
По его мнению, нужно внедрять альтернативные или досудебные порядки рассмотрения споров, а также проводить ревизию оправданности применения судебного порядка рассмотрения различных категорий дел, который предусмотрен федеральными законами.